Abogado y político. Originario de La Unión.
Desempeñó diversos cargos públicos en el gobierno del estado y como representante popular del Congreso local. En la elección efectuada en la primera semana de febrero de 1919 resultó electo diputado a la Legislatura local, por representar al distrito de La Unión.
El licenciado Sierra y Guevara volvió a ocupar la misma curul en las legislaturas XXVI y XXVII, correspondientes a los periodos constitucionales 1923–1925 y 1925–1927, donde, a su vez, presidió la H. Cámara de Diputados y desempeñó diversas comisiones legislativas.
Con base en el Decreto 27, del 1 de diciembre de 1925, la XVII Legislatura local lo nombró gobernador interino, para que sustituyera durante diez días al general Héctor F. López Mena, quien había obtenido licencia para separarse de su cargo y ausentarse de la entidad.
(AMA)