Diputado al Congreso Constituyente de Querétaro. Nació en Iguala en 1888; murió el 17 de junio de 1926 en la Ciudad de México. Hijo de Fructuoso Bandera y María Isaac Mata.
En 1910, interrumpió sus estudios de medicina para unirse, en San Antonio, Texas, a la causa antirreeleccionista encabezada por Francisco I. Madero.
Junto con Francisco Figueroa y Emiliano Zapata, comenzó el movimiento armado en el sur bajo la bandera del Plan de San Luis.
En 1912, intentó negociar con Zapata, cuando éste se sublevó en contra de Madero, pero Bandera y Mata fracasó en su misión y huyó de Morelos.
En 1913, regresó a la Ciudad de México para combatir a los huertistas que se levantaron en contra del presidente Madero en La Ciudadela.
A la muerte de Madero y Pino Suárez salió del país, pero retornó para combatir en las fuerzas constitucionalistas del general Francisco Cossío Robelo.
Combatió en La Labor, San Luis Potosí; en Tempoal, Veracruz; en Huejutla, Hidalgo, y en Villa Guerrero, San Luis Potosí.
En octubre de 1914, fue delegado a la Soberana Convención Revolucionaria de Aguascalientes en representación del general Gabriel Gavira. Después de la escisión de los revolucionarios se unió al ejército de don Venustiano Carranza, destacando en varios combates bajo las órdenes del general Adalberto Palacios.
En 1916, fue electo al Congreso Constituyente de Querétaro por el XIV Distrito Electoral del estado de Puebla y figuró en el grupo radical de izquierda.
(JGCL)